东山县作为海洋资源大县和海洋与渔业生产大县,拥有丰富的海洋渔业和海洋新兴产业基础,且船舶数量多,海上安全监管体量大、任务多、责任重。为进一步理顺涉海涉渔体制机制,东山县委编办“三步走”切实推进涉海涉渔行政执法改革。
一、强化协同联动,凝聚工作合力。由县委编办牵头,会同县海洋与渔业局、农业农村局就海洋渔业执法与监管中存在的问题进行会商研判,提出涉海涉渔职能优化方案提请县委编委会议研究通过,理顺东山县海洋与渔业工作机制,形成工作合力。
二、优化职能体系,明确管理职责。将县农业农村局承担的生态环境保护、自然资源、海洋渔业等涉海涉渔执法职能划归县海洋与渔业局,生态环境、自然资源等部门仍承担相关监管职能,形成执法与监管为一体的闭环机制。
三、优化队伍力量,强化安全执法。成立东山县海洋与渔业服务中心,为县海洋与渔业局下属事业单位,主要承担海洋与渔业执法相关辅助性工作,服务保障执法工作全方位开展。目前,东山县持续加强海上渔业监管与执法,强化“三无”船舶打击力度,共开展海上执法百余次,拆解“三无”船舶13艘、乡镇船舶2艘,办理渔业行政处罚案件5起,为东山县海洋经济发展、海上生产安全提供有力保障。
(东山县委编办供稿)
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