省委编办开展乡镇(街道)机构改革调研评估加快构建简约高效的基层管理体制
来源:本网 时间:2021-01-07 09:44 浏览量:{{pvCount}}

 

为进一步贯彻落实中央关于深化乡镇(街道)机构改革和经济发达镇行政管理体制改革的有关部署,加快构建简约高效的基层管理体制,近期,福建省委编办组织开展全省乡镇(街道)机构改革调研评估,着力聚焦长期困扰基层的体制机制问题督促、指导各地加大改革创新力度,推动改革取得了积极成效乡镇(街道)党(工)委领导地位进一步强化。注重从机构和职能上,进一步强化乡镇(街道)党(工)委领导本地区工作和基层治理的功能,健全党建工作机构,配强党务工作力量,切实推动全面从严治党向基层延伸。全省共有732个乡镇(街道)在内设机构增设党建工作办公室,348个乡镇(街道)通过在内设机构加挂牌子方式进一步明确承担党建工作的专责机构。乡镇(街道)功能定位进一步明确。根据乡镇(街道)的产业特点、地理区位、人口规模等因素,确定不同类型乡镇(街道)的功能特点,因地制宜设置内设机构和事业单位。将权责清单作为乡镇(街道)履职的基本依据,1044个乡镇(街道)公布权责清单累计清理各类针对乡镇(街道)的“责任状”“一票否决”事项306项,构建边界清晰、权责一致、联动顺畅的县乡关系。基层公共服务体系进一步完善。在乡镇(街道)建立“前台综合受理、后台分类办理、一个窗口出件”的行政审批服务新模式,实现“一站式服务”“一门式办理”。坚持一支队伍管执法,统筹县直派驻执法力量整合设置综合执法队,将点多面广、基层管理迫切需要的执法权限下放乡镇(街道)承担机构编制资源进一步优化。按照“大综合、扁平化”原则,有效整合审批、服务、执法力量,综合设置机构。推动人员编制向基层流动,允许乡镇(街道)人员编制、领导职数在总量内统筹调剂,保障重点任务需要。本轮改革,累计精简乡镇(街道)事业单位2345个,精简比例达43.4%,推动下沉行政编制193名、事业编制1488名。干部干事创业积极性进一步激发。积极创造条件支持乡镇(街道)干部干事创业,提高年度考核优秀等次比例,明确乡镇机关干部经济待遇一般高于县直部门20%以上,适当提升乡镇(街道)事业单位中高级专技岗位结构比例,形成“引得进、留得住、用得好”的良性机制。

                        (省委编办机关处供稿)

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