党史学习教育开展以来，省委编办紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，坚持把学习党史同破解难题、推动工作、强化服务有机结合起来，聚焦人民群众“急难愁盼”问题背后的体制机制和机构编制难题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，精心确定11个“办实事”项目并逐项抓好落实，取得良好成效。

一是完善重点领域体制机制，助推高质量发展。在反复调研论证基础上，研究制定《福建省规范开发区管理机构促进开发区创新发展实施方案》，加强开发区机构编制管理，促进开发区体制机制创新，有效解决管理机构设置不规范、职能重点不突出、与行政区关系不顺等问题，精简全省各类开发区管理机构60余个，实现“瘦身”和“健体”的双重效果。经深入沟通协调，先后就渔船检验监督管理、铁路沿线安全环境治理、预拌混凝土企业安全监管、电力建设工程质量监督等职责分工提出明确意见，有效解决部门间职责交叉、重叠等问题。分别会同相关部门编制交通运输综合行政执法事项指导目录458项、海洋渔业综合行政执法事项指导目录165项、文化市场综合行政执法事项指导目录166项，进一步厘清监管部门与执法机构职责边界，明晰责任分工，提高执法效能。

二是强化机构编制支撑保障，夯实乡村振兴和基层治理基础。第一时间完成省级扶贫开发和乡村振兴工作机构调整，在省农业农村厅加挂省乡村振兴局牌子，负责巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进实施乡村振兴战略有关工作，并指导市、县两级按时完成乡村振兴机构调整，配齐配强工作力量，提升乡村振兴保障能力。深入推进经济发达镇行政管理体制改革创新，制定改革考核评估机制，引导经济发达镇探索构建符合各自定位、适应发展需求的管理体制，切实提高新型城镇化水平。围绕赋予乡镇（街道）执法权限、基层执法队伍建设、执法资格考试等重点问题，会同相关部门提出意见并呈报省政府研究，推动破解乡镇（街道）长期以来存在的对违法违规行为“看得见管不着”等问题，助力提升基层治理能力。

三是统筹机构编制资源配置，服务重点民生领域需求。聚焦全省义务教育方面长期存在的编制供需突出矛盾，锐意改革创新，加大编制资源统筹力度，在全省统筹调剂编制3万余名，全部下达到公办中小学校，提前实现中央编办要求的“2021年底前实现全省总量达标”目标。深入推进疾病预防控制体系改革，部署筹备组建省疾病预防控制局，充实加强省疾控中心机构编制，明确全省疾控中心编制配备标准。研究提出省属公立医院用编审核意见，充分发挥现有空编效用。积极推进公办高校、公立医院编制管理方式创新，多种方式保障公办高校和医院事业发展需要。认真落实积极就业政策，做好公务员考录、事业单位公开招聘、军转干部安置等用编保障。今年以来，先后下达全省公务员和参照《公务员法》管理单位工作人员招考用编计划4000余名，为60多家事业单位办理招聘用编900余名，为100多名安置在省直单位的军转干部办理入编手续。

四是依托网上办事平台，提高便捷化服务水平。推行事业单位登记“网上服务”，依托中央编办网上赋码和事业单位登记管理系统，实现事业单位年度报告“全程网上办、一趟不用跑”。同时，将事业单位设立、变更、注销登记等事项全部纳入网上办理，全流程公开办理的进度和时限，后台审核通过后，线下当面或邮寄交齐相关纸质材料，实现最多跑一趟。对部分事业单位登记事项申报材料不全但不影响后续审核的，实行“容缺办理”，先予办理相关手续，并在回复函件中附上“温馨提示卡”，既方便办事对象，又提高工作实效。在全省机构编制管理信息系统基础上，搭建网络版的编外人员专项调查系统，有效增强数据复用性，避免重复录入，方便各地各单位实现网络在线填报，减轻管理服务对象负担。

下一步，省委编办将继续深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步践行为民宗旨，强化责任担当，动态调整充实“我为群众办实事”项目清单，完善工作措施，压紧压实责任，确保实践活动持续深入开展，取得更大成效。

（省委编办机关党委供稿）