龙岩市委编办三个“相贯通”两个“全覆盖”为烈士纪念设施保护利用高质量发展提供体制机制保障

龙岩市机构编制系统认真贯彻落实习近平总书记关于加强文物保护利用和文化遗产保护传承的重要讲话重要指示批示精神，落细落实“三提三效”行动，走深走实“精编赋能”党建品牌建设，主动作为、靠前服务，高质量推进龙岩市烈士纪念设施保护利用体制机制建设。

一是烈士纪念设施保护利用职能全链条相贯通。落细退役军人事务局烈士纪念设施保护利用主责，把全市烈士纪念设施保护及其升级改造规划建设，烈士遗骸搜寻保护、寻亲，征集、研究、陈列烈士事迹材料、文物，开展爱国主义和革命传统宣传教育等职责全链条贯通起来，做到烈士纪念设施保护利用职能构建闭环、责任主次分明。

二是整合职能与健全机构、强化编制配置相贯通。针对龙岩市数量众多的零散烈士纪念设施和烈士墓分布偏远、点多面广、维护管理难度大等情况，切实加强龙岩市烈士纪念设施保护工作机构设置和人员编制配置，发挥机构编制资源集中配置效应。据统计，全市共设置涉及烈士纪念设施保护的机关内设机构8个、事业单位9个，新增事业编制15名，实现市县两级烈士纪念设施保护的机关内设机构与事业机构全覆盖。全市烈士纪念设施保护事业机构确定为公益一类事业单位，实行财政全额拨款经费保障。

三是编内调配与编外聘用、社会购买服务等人员保障措施相贯通。针对烈士纪念设施保护专业性强、保护技术发展快、讲解人员服务年限窄等实际问题，在事业单位招考用编计划审核中，优先保障党史、文物保护和考古专业技术人员用编，足额配备事业在编专职专技人员和聘用编外专技人员，加强文物保护和考古工作专业人才队伍建设。持续加大政府购买服务等力度，对绘图、修复、实验、勘探等技术辅助工作及野外文物、遗址等的日常巡察、看护等工作，通过市场化、社会化用工方式予以补充。

近年来，全市退役军人事务系统争取部、省级烈士纪念设施保护建设资金9043.4万元，市级投入各类烈士纪念设施保护建设资金3300万元，各级烈士纪念设施接待参观4.37万人次。龙岩市烈士纪念设施保护利用工作实现高质量跨越发展。

（龙岩市委编办供稿）