为进一步加强和规范事业单位登记管理工作,保障和促进事业单位法人依法依规运行,南平市委编办根据有关部署要求,周密组织实施,全力攻坚克难,积极创新作为,高质量推动事业单位法人清理规范工作。截至目前,全市核准登记的事业单位法人3297家,需清理规范248家,已完成245家,完成率98.8%。
一、统筹谋划,强化部署落实。南平市根据清理规范要求,认真组织学习相关政策,统一思想认识,明确目标任务、责任分工,提出落实要求。同时,结合实际,组织市直相关部门,采取有效措施开展清理规范工作,指导各县(市、区)严格按照时间节点开展清理规范工作,确保工作无缝衔接、有序推进。
二、加强宣传,强化业务指导。结合事业单位法人年度报告公示和“双随机、一公开”抽查工作,大力宣传事业单位法人登记清理规范工作的重要意义和工作流程、方法步骤,并要求举办单位对下属事业单位进行自查,为推进事业单位法人登记清理规范工作打好基础。
三、摸清底数,细化整改台账。一是加强部门协同联动,摸清底数,建立市本级整改台账。如,主动与民政、市场监管部门联系,逐一梳理事业单位“双重法人”的情况;加强与司法等相关行业主管部门的沟通协作,及时跟踪清理部分县级公证机构统一社会信用代码等问题。二是指导各县(市、区)对其所属事业单位进行全面梳理,建立县级清理规范台账。三是通过事业单位网上登记管理系统和福建省机构编制管理信息系统对全市所有事业单位进行拉网排查,并与市直部门、各县(市、区)编办报送情况进行数据比对,全面梳理台账。
四、依法行政,分类督促指导。根据需清理规范单位不同类型和特点,分类实施,精准施策,逐一厘清历史情况,重点把握机构撤销、合并、分立、改制等文件依据,确保清理工作依法合规。同时,通过上门沟通宣传、电话解答等形式与举办单位进行对接,提供咨询服务和政策解答,明确责任主体和清理要求,使清理工作积极稳妥,落细落实。
五、创新实践,试行简易注销。对符合简易注销条件的事业单位采取简易注销程序,简化公告流程、精简注销材料,在严格遵照事业单位法人注销登记相关规定的基础上,确保注销登记程序简便高效。本次清理规范中全市应撤销登记的138家事业单位法人,有70家采取简易方式注销登记。
六、全力攻坚,力争全面完成。对于因重组整合、资产划转、人员分流等原因尚未完成清理规范的3家事业单位法人,南平市委编办积极对接,确保完成任务。
(南平市委编办供稿)
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