林剑平代表：

您提出的《关于设立县（区）工伤认定机构的建议》（第1132号）收悉。经研究，现就您提出的“在县区级设立工伤认定机构并配备相应人员编制”问题答复如下：

根据《工伤认定办法》有关规定，工伤认定由用人单位、职工或职工近亲属、工会组织等按程序向社会保险行政部门提出申请，社会保险行政部门负责受理并组织调查核实，依法作出决定。据此，工伤认定职责依法由人力资源社会保障行政主管部门负责。新一轮地方政府职能转变和政府机构改革，省、市、县三级已分别整合设置了人力资源和社会保障部门，并设立或明确相关内设机构承担工伤认定工作。如省一级，在省人社厅设立了内设机构“工伤保险处”，负责省本级工伤医疗费用统筹和工伤认定等工作；部分市、县（区）人社部门也单设了工伤保险处（科），没有单设的，都明确由相关内设机构承担工伤保险及工伤认定工作。因此，目前各级工伤认定职责及承担相关职责的内设机构是明确的。

党委、政府和机构编制部门核定给人社部门的编制总量中，包含了人社部门承担各项职责所需的编制，其中也包括了负责工伤认定工作的人员编制。近年来，党中央、国务院和省委、省政府一再强调严格控制机构编制，新一届中央政府提出本届政府任期内财政供养人员只减不增，要求各地将机构编制控制在2012年底总量内。省委、省政府也专门印发通知，明确政府机构改革和事业单位分类改革期间，不新增机构、不新增编制，确需加强的，应在总量内调剂解决。在这个大背景下，对个别地区工伤认定工作量大，确需调整增加机构编制的，按照机构编制分级管理原则，可按程序专项提请本级机构编制部门研究。下一步，我办将加强指导，督促各地进一步优化机构编制配置，根据本地工作实际，在现有机构编制总量内合理调整，保障工伤认定工作的需要。

感谢您对机构编制工作的关心、理解和支持！

领导署名：廖世铢

联 系 人：阮志农

联系电话：0591-87831076 

                                            中共福建省委机构编制委员会办公室

                            2015年4月20日