郑文伟代表：

您提出的《关于出台应对高考改革的普通高中教育发展配套政策的建议》（第1231号）收悉。经研究，现答复如下：

近年来，为科学、合理地配置中小学教职工编制资源，我办会同相关部门开展多次调研，提出了针对性的政策措施。2002年，为规范中小学教职工编制配备，省政府办公厅转发省委编办、省教育厅、省财政厅《关于福建省中小学教职工编制标准的实施意见》（闽政办〔2002〕121号），明确全省城市高中教职工与学生比1：12.5，县镇高中为1：13，农村高中为1：13.5。2008年，为使各地可以更好地统筹使用本县（市、区）中小学教职工编制，省政府印发的《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》（闽政文〔2008〕344号）中，明确各县（市、区）的教职工人事关系统一收归县管，中小学编制在本县（市、区）教职工事业编制总量内可以进行动态调整、互补余缺。2014年，为解决好高中学校师资配置不足、学科配备不平衡问题，我办会同省教育厅、省财政厅对2015-2019年全省学龄人口和教职工编制进行了认真测算。2015年，根据中央编办、教育部、财政部的部署，省政府办公厅下发《福建省乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法》（闽政办〔2015〕155号），统一了我省城市、县镇、农村中小学校教职工编制标准，高中教职工与学生比统一为1：12.5，初中为1：13.5，小学为1：19，为我省基础教育改革发展提供了良好的政策保障。

2013年，新一届中央政府明确要求，本届政府任期内财政供养人员只减不增，各地行政编制不得突破中央核定的总额，事业编制不得突破2012年底总量。您提出的“及时修订提高并加紧出台新的普通高中教师编制标准，在原有的高中教师编制基础上适当增加普通高中任课教师编制”的建议，我办将结合高考招生制度改革，与省教育厅等部门作进一步研究。但从目前看，调整编制标准会相应增加全省事业编制总量，不符合中央“约法三章”要求，再出台新的教师编制标准恐怕困难很大，解决好高中教师编制不足问题，主要还是立足于各地通过总量内调剂、盘活存量、控编减编收回编制、创新用人机制等方式解决。下一步，我办积极会同省教育厅、财政厅等部门指导、督促各市、县（区）机构编制、教育、财政等部门，认真做好本地区高中教职工编制调整核定工作，进一步解决好部分高中教师配备不足问题。

感谢您对机构编制工作的关心、理解和支持。

领导署名：廖世铢

联 系 人：王小龙

联系电话：0591-87831076

中共福建省委机构编制委员会办公室

2016年3月24日

（此件主动公开）