近年来,福鼎市委编办牢固树立“编制就是法律”理念,聚焦宣传教育、规范管理、监督检查,持续强化机构编制刚性约束,切实维护机构编制严肃性权威性。
一是做实内学外宣,筑牢思想防线。开展多层次、多渠道、多角度宣传教育,通过“关键少数”带动“绝大多数”。推动《中国共产党机构编制工作条例》及其配套法规制度“四个纳入”,即纳入市委常委会议、市委编委会议、各级党委(党组)理论学习中心组、党校(行政学校)主体班次教学内容,不断提高领导干部机构编制法治意识。编印《机构编制政策法规制度汇编》、机构编制管理常识和各类违规违纪典型案例等材料500多份分发至各单位、乡镇(街道),切实提高党员干部机构编制政策法规知晓率。同时,将机构编制纪律宣传教育融入日常,与机构编制实名制管理、业务培训、专题调研等紧密结合,广泛宣传机构编制工作纪律,筑牢机构编制法治纪律不能违、不敢违的思想防护网。
二是落实守规建制,织牢制度防线。系统排查各股室及直属事业单位廉政风险点,有针对性地制定防控措施,进一步严格机构编制事项管理权限和报批程序,规范机构编制审核流程,有效规范机构编制管理。系统梳理机构编制业务,绘制机构编制事项调整、用编事项办理等6张业务流程图,明确相关事项办理的申报材料、办理流程和时限要求,形成机构编制事项“闭环”管理体系。建立《机构编制信息数据对外共享工作制度》,明确机构编制信息数据共享按照函询、登记、审核、签订保密承诺程序执行,进一步规范机构编制实名制管理工作。
三是抓实勤查严督,守牢纪律底线。借力巡察、审计利剑作用,将机构编制管理情况和纪律要求执行情况常态化纳入巡察、选人用人专项检查、审计等工作,并建立健全与纪检监察机关、组织、人社、财政、审计等相关部门的信息共享、线索移交机制,及时掌握问题线索,形成机构编制监督检查合力。结合机构改革调研、乡镇(街道)挂牌机构清理规范、事业单位法人“双随机”抽查等工作,深入50多个市直部门、乡镇(街道)开展实地核查,针对发现问题,及时督促相关单位逐项抓好整改落实,切实严肃机构编制纪律。
(福鼎市委编办供稿)
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